Государственное управление

Государственное управлениеНаряду с новым центральным аппаратом, в основе которого находилась служба, образовывалась система территориального государственного управления, не связанная с племенным делением. В первой трети IX в. в Первом Болгарском царстве упоминаются жупаны, из чего следует, что существовали там и жупы. В литературе велась оживленная дискуссия относительно социально-политической природы жуп и жупанов. Одни полагали в жупанах вождей родоплеменных союзов, другие — глав территориальных объединений. Разумеется, жупы и институт жупанов надо изучать в историческом

Развитии. Их начало прослеживается на конечной стадии праславянского периода (см. выше, с. 31—32). Но в первой трети IX в. в Первом Болгарском царстве жупаны уже представляли собой глав территориальных образований, что следует из поминальных надписей, составленных от имени хана Омуртага. Согласно одной из них, Шун из рода Кюригир, жупан тархан являлся брслтод ocvOptorog Омуртага и погиб в войске. В другой надписи также назван жупан (имя в тексте не сохранилось) из тюркского рода Ермиар, брелтод ocvOpumog Омуртага. За этими сообщениями — сложная система славяно-болгарских этнополитических и социальных отношений. Учитывая, что «жупа» — славянский социально-политический термин, можно предположить, что во главе славянской жупы ханским распоряжением был поставлен болгарин. Отсюда следует, что жупа являлась в это время административно-территориальной единицей и управлялась государством, а назначение на ее руководство тюрка вело к одному из видов славяно-болгарского этносоциального синтеза. Другое предположение, которое можно сделать в связи с данными записями, это установление административно-территориальных единиц — жуп на территории, занимаемой болгарами, в результате распада у них в начале IX в. родоплеменных отношений, и название их славянским термином, что свидетельствует также об этнокультурном синтезе славян и болгар. Но в обоих случаях очевидно, что система жупной организации сложилась в Первом Болгарском царстве и она была использована государством как особая форма административно-территориального управления. Видимо, ее недостатком являлась ограниченная самостоятельность административного аппарата от местных традиционных территориальных и родственных связей как следствие эволюционного развития жупы и института жупанов от родоплеменного строя к раннеклассовому обществу и государству. Ускорить административную реформу жупы в Первом Болгарском царстве первой трети IX в. должно было, вероятно, назначение тюрок-болгар во главе славянских жуп или распространение жупной организации на территории, населенные тюрками-болгарами.

Еще интересные статьи :

Государственное управление
Государственное управление
Государственное управление
Государственное управление
Государственное управление





Оставить комментарий

Подтвердите, что Вы не бот — выберите человечка с поднятой рукой:

Последние публикации